莲花山•全域旅游 | 刘国涛：把莲花山建成东北亚区域性国际旅游目的地
长春莲花山生态旅游度假区是 2010 年 9 月经省委省政府批示成立的省级开发区，也是省内唯一一个专门以发展文旅产业为主的市直管省级开发区。近日，长春莲花山生态旅游度假区管委会副主任刘国涛做客吉林旅游广播并接受搜狐吉林专访，清晰地讲述了长春莲花山 " 一主六双 " 战略、" 四大板块 " 发展战略、四大产业格局、八大主导产业、谋划打造 " 三大产业带 " 的发展思路，着力打好四张牌，把莲花山建设成为东北亚区域性国际旅游目的地。
文旅产业优势突出
莲花山度假区位于长吉图开发开放先导区，是长吉一体化协同发展的重要节点，具有发展文旅产业得天独厚的优势。
一是区域位置良好。度假区位于吉林省 " 一主六双 " 中旅游 " 双线 " 交会点，紧临主城区和空港，地铁 2 号线东延长线、机场快轨直达区域腹地，长吉、长哈、长沈等高速公路和高等级公路在域内经过，可实现一刻钟到市区、一刻钟上高铁、一刻钟到机场，2 小时经济圈可辐射东北四省区及东北亚国家。
二是生态资源优良。度假区生态环境可概括为 " 低山临水多林 "，地处长白山余脉大黑山原始林带，拥有 122 平方公里天然次生林，毗邻面积 100 平方公里石头口门水库，区域内有 80 条大小河流及 20 平方公里湿地，形成了 " 百里碧水映日月、九朵莲花秀东城 " 的山水盛景。
三是文化底蕴厚重。度假区历史悠久，域内已先后发现了新石器时代、原始社会部落、青铜时期、辽金时代古城等遗址，还存有康熙劝农、乾隆饮马、光绪赐孝和柳条边等历史、文化遗址遗迹，关东民俗文化、萨满文化等传统文化在这里共融共生。
发展思路清晰
莲花山度假区围绕吉林省 " 一主六双 " 战略、长春市建设现代化都市圈部署和 " 四大板块 " 发展战略，按照 " 东游西商、南田北城 " 的空间布局，着力构建 " 大生态、大健康、大文化、大休闲 " 四大产业格局，积极培育 " 绿色生态、文化创意、旅游度假、体育休闲、科技创新、健康养生、金融服务、都市农业 " 八大主导产业，谋划打造 " 三大产业带 "，努力把莲花山建设成为东北亚区域性国际旅游目的地。
一是沿劝农大街打造国家级旅游度假发展带。落实全省旅游 " 双线 " 布局，提升改造莲花山滑雪场，谋划建设新滑雪场、温泉康养等冰雪避暑休闲项目，申报国家级旅游度假区，加快建设以冰雪娱乐、山地运动、丛林探险、森林休闲、温泉养生为特色的冰雪运动和避暑休闲产业项目。目前，天定山国际度假小镇项目、世茂冰雪小镇项目、力旺森林温泉度假村项目已初具规模。
二是沿东自由大路打造文旅休闲产业带。围绕长春国际影都建设，将电影、汽车、农耕等文化元素融入自然山水、大地景观和旅游项目，加快建设影视制作、音乐教育、现代农业等产业，打造独具特色的文旅休闲产业业态。目前，国际音乐小镇项目已摘得土地，主要建设音乐学院、演出剧场、原创基地及特色商街。
三是沿东吉林大路打造商旅（会展）休闲产业带。围绕落实长吉图、长吉一体化战略和建设长春现代化都市圈，立足加强国际间经济、文化等交流合作，谋划建设 " 三园三心 "，即中国园林博览园、马文化产业园、汽车运动文化产业园和东北亚国际会议会展中心、东北亚文化艺术交流中心、大健康产业中心，进一步加快旅游与会议会展、文化创意、休闲度假、养生养老等产业深入融合，进而形成大项目带动、产城融合的高端服务业新区域。
产业化优势明显
莲花山度假区旅游产业优势，主要是两个方面。
发挥冰雪资源优势。莲花山度假区作为长春市旅游产业重要发展板块，对于做强冰雪产业有着得天独厚的条件，积极引入世茂集团、吉林省建设集团等知名企业，对原有滑雪场进行升级改造，积极拓展全新冰雪项目建设。长春市规模最大、距城市最近的天定山滑雪场、" 长春老字号 " 世茂 & 莲花山滑雪场和拥有三项 " 世界之最 " 的长春冰雪新世界相互辉映，为度假区冰雪产业发展奠定坚实基础。
发挥消夏资源优势。重点打造浅山景区，这个景区是按照全域旅游规划理念，采取 " 政企村民 " 共建模式，即 " 管委会规划引领 ，集团公司投资运营，域内企业提供土地并出资冠名，村集体引导合作社供给花卉、营销特产，周边农民自愿参与运营、就业增收 "，形成产业集聚效应和品牌带动效应，吸引企业增资扩产，带动周边区块价值提升、产业发展、经济兴旺和农民增收致富，逐渐形成可持续、可复制、可推广的 " 花海 + 经济 " 循环产业链，探索出一条独具莲花山特色的打造景区化美丽乡村助力乡村振兴之路。目前，度假区正在举全区之力推动乡村振兴，力争在 " 百村引领、千村示范 " 中走在全省前列。
全域旅游与区域资源有机整合
全域旅游是一种大旅游思路，不再把旅游孤立出来单独看，而是作为一种产业来做；也不再是只关度假区内的、景区内的、酒店内的发展情况，而是跟城乡空间发展结合在一起，在更大的范围内与各相关产业进行融合、互动。
旅游 + 文化。着力打造陶艺文化带动度假区全域文化旅游发展，以达到 " 打造成莲花山东北亚区域性国际旅游目的地 " 的目的。其中，长春国际陶瓷艺术馆和长春现代陶艺有限公司成立于 2015 年，2019 年 10 月转隶莲花山度假区管委会。多年来，陶艺馆共收藏了来自五大洲 51 个国家和地区的 222 位艺术家的 800 余件陶艺作品。以 " 经典 · 独特 · 融合 " 为主题的中国长春国际陶艺作品邀请展从 2011 至今已成功举办了 8 届，陶艺公司承担了大部分邀请工作。2020 年为了进一步发展莲花山陶艺文化，打造莲花文化品牌，度假区决定建立一个具有长春特色，国内外知名，自然环境优良，功能设施完备，集收藏、展览、制作、研讨、教学、实习、体验、度假、休闲、观光、娱乐、销售为一体的，经济效益明显，社会效益突出，百姓喜闻乐见的 " 国际陶艺文化旅游中心 "。
旅游 + 生态。自去年以来，莲花山度假区坚持把农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的第一场硬仗，投资 3.5 亿元，大力实施 " 一美二改四整治 " 工程，彻底改善农村人居环境。一美：就是实施 " 绿美家园 " 工程，打造 6 个示范村屯，10 个标准村屯，实现一村一景，打造景区化美丽乡村。目前，同心村李家社、十间村邵家沟等村屯已成为旅游景点中的 " 网红村 "。二改：就是实施 " 改水和改厕工程 "，遵照群众意愿，在市里下达任务基础上，自我加压增加 300 个，共完成 1230 户厕所改造，达到二类区改厕率 85% 以上。完成农村饮水安全工程 8 处，自来水改建率达 100%。四整治 : 就是实施 " 垃圾、污水、河道、村路 " 整治提升工程，建立 " 户自理、屯收集、村处理 " 的垃圾处理模式，基本实现了农村垃圾收集转运城乡一体化和设施全覆盖；完成 17 条 30 余公里 " 河道村路清淤 "，13 公里农村公路新建改建， 860 公里农村道路清理， 385 户乱搭乱建清理，实现农村面貌干净整洁有序和生态内涵升华。
以旅游业带动和促进经济社会协调发展
可以说，莲花山度假区自成立以来，通过转变发展思路、打响特色品牌、瞄准国际化现代化的发展方向，正在走着一条高质量绿色发展的新路。
一是构建产业体系，打造以大旅游为基底的现代服务生态圈。莲花山度假区转变既有 " 大而全 " 的思路，明确未来产业发展并非提出更多的机会方向，而是在既有方向上突出产业亮点，梳理各产业内部关联，构筑产业生态闭环。一方面，从旅游业的创新点和价值点发力，将旅游消费等旅游业的特色化、高价值领域作为未来重点发展的领域，实现产业链条延伸，发挥旅游消费的经济带动性。另一方面，疏通产业间的堵点，以场景共用和人群共享为着力点，强化旅游产业与生态、健康、文化产业之间的联系，构建以大旅游为基底的现代服务业生态圈。
二是推进国际合作，建设东北亚国际文旅商务交流合作中心。依托莲花山区位优势、产业基础、生态禀赋，尤其是 "2 小时经济圈可辐射东北四省区及东北亚国家 "、" 一刻钟到市区、一刻钟上高铁、一刻钟到机场 " 等区位交通优势，结合文化创意、服务贸易、金融服务等发展的新方向，探索实现人文交流、会议交往、商务服务的功能定位，加强东北亚国际间人文、商务、经济等方面交流合作，在原有 " 东北亚区域性国际休闲旅游目的地 " 的定位基础上，积极打造 " 东北亚国际文旅商务交流合作中心 "。
三是把握区域格局，卡位长春现代化都市圈之绿色东翼先锋。度假区将利用高质新城、绿色生态的双重优势，跳出发展单一旅游功能的思路，科学判断并积极锁定自身在区域战略中的角色定位，打造成为长吉重要城市节点、长春城市绿色休闲花园。一方面，发挥长春吉林交通走廊优势，依托城镇全新开发条件，建设长吉高质量节点城市，承载长吉都市功能拓展；另一方面，发挥长春最美近郊复合生态功能带优势，以服务都市中产休闲娱乐为出发点，打造长春市绿色休闲花园。围绕 " 四大板块 " 长春国际影都建设，依托东北地区、吉林省、长春市和莲花山度假区特有的电影、汽车、农耕文化底蕴和文化元素融入到自然山水、大地景观和旅游项目之中，加快建设影视制作拍摄、音乐教育培训、现代农业体验等产业，打造独具特色的文旅休闲产业生态。目前，已签约了国际音乐文化小镇项目，计划投资 100 亿元，主要建设音乐学院、演出剧场、原创基地及特色商街。
四是凝聚生态绿心，塑造绿色崛起和生态保护共荣共生标杆。度假区将进一步释放绿色价值，处理好生态保护、城市开发、产业发展、社会民生之间的关系。在生态涵养方面，对标日本北海道等国际国内先进案例，进一步加强对浅丘、湖泊、湿地的生态保护，提升森林覆盖率，夯实绿色基底。在城市功能方面，进一步发挥区域作为 " 国内距中心城区和国内空港最近、规模最大的生态区 " 的优势，对标北京通州区成功经验，打造城市功能绿心。在产业发展方面，践行 " 绿水青山就是金山银山 " 的发展理念，实现边开发边保护，串联莲花山滑雪场、莲秀峰森林公园、老同学部落、莲花山花海、百年梨园等旅游项目，融合 " 冰雪 + 避暑 " 双主题和 " 智慧 + 生态 " 双特色，实现形成 " 一区促全域、两极带四季 " 的冰雪避暑产业发展格局。
重点打好 " 四张牌 "
莲花山度假区正在通过不断的努力，实现旅游全域共建、全域共融、全域共享的发展格局。如今，我区旅游业全区域、全要素、全产业链发展已取得明显成效，初步实现了由 " 景区旅游 " 向 " 全域旅游 " 发展模式转变；以全域旅游为基准，升级区域品牌，打造专属的特色 IP，重点打好 " 四张牌 "。
一是 " 冰雪运动 " 牌。以世茂 & 莲花山滑雪场、天定山滑雪场、冰雪大世界、主题驿站国际攀冰世界杯赛为基础，打造东北亚地区以滑雪运动、体能拓展、极限运劢、儿童游乐、城市运劢为内涵，形成集运动休闲、互动体验、健身娱乐、训练竞赛、体育培训等多项功能复合的运动休闲产业集聚区。
二是 " 森林休闲 " 牌。依托区域的林海、碧水、山地、雪原，建设以生态观光、运动休闲、养生度假为核心吸引的，融生态保护、生态服务和生态旅居功能为一体的国家级生态旅游示范区。依托莲花山 11 处森林集中片区，通过森林植被涵养、生态修复，绿色植被种植等手段，营造清新开阔的生态养生森林公园。
三是 " 影视工坊 " 牌。依托优势生态资源，发展影规产业，实现文旅一体化。通过引进知名影视 IP，融合国际多元文化和时尚元素，打造电影主题实景娱乐公园，提供沉浸式的电影娱乐体验，设置科技主题乐园、特效制作体验中心、动漫体验馆、电竞赛事中心等项目，虚实结合，不定期举办明星见面会、电竞比赛、动漫展览等各类节庆活动，一年四季持续引爆。
四是 " 健康养生 " 牌。以 " 健康、快乐 " 为核心元素，以自然游憩类、温泉疗养类、理疗保健类、运动休闲类旅游产品开发为重点，按国际化水平进行运营和管理服务，成为 " 环境优美、适宜医疗、康复养生、产业发展 " 的东北亚地区标杆性健康养生基地。发展温泉疗养、森林疗养、湖滨疗养、风景疗养、饮食疗养、中医保健与中医 SPA、足疗等保健业态及山地运动、滑雪运动、城市运动、户外运动等运动休闲业态。
预计到 2022 年，全区旅游总收入占全区 GDP 比重 90%；旅游从业人数占全区就业人口总比重 40%；游客接待人次达本地常住人口数量 15 倍以上；通过旅游扶贫带动农民增收，农民人均旅游收入占农民纯收入的 40%；旅游税收收入占地方财政税收 40% 以上，形成休闲旅游和生态旅游的主打产品，丰度高、覆盖度广。
特色旅游项目
莲花山度假区已经落位了天定山旅游度假小镇、世茂冰雪小镇、力旺孔雀林半山温泉度假小镇、俏天池主题驿站、百年梨园田园综合体、莲花古寺等文旅项目 10 余个，本次，刘主任着力推荐四个项目。
天定山旅游度假小镇项目，该项目由吉林省建设集团投资建设，计划总投资 89 亿元，分为长春冰雪新世界、天定山滑雪场、天定山生态田园综合体、天定山民宿四大板块。其中，长春冰雪新世界，总面积达 121 万平方米，总投资 8 亿元，今年计划投资 2 亿元。将建造独立冰雪景观 74 个。由冬奥主题区、中华神韵区、盛世演艺区、三山湖冰上娱乐区等十个主题区域构成。除大型的冰雕、雪建以外，又增加了很多丰富有趣的互动性游乐项目。景区在配套设施、人文服务等方面也都做了很多改进。长春天定山滑雪场，总占地 80 万平方米，计划总投资 20 亿元。2019 年完成投资 4 亿元，建成总长约 7 公里的 16 条雪道（初级道 11 条、中级道 5 条，最大垂直落差 96 米）、两条索道、三条魔毯、雪场服务大厅、山顶餐厅。其中，雪场总造雪面积达 38 万平方米，最大承载 9000 人，可同时容纳 5000 人滑雪；雪场服务大厅采取一站式服务，采用国际标准硬件配套，拥有意大利进口雪具 3500 套、雪盔 2000 套；山顶餐厅和雪具餐厅可接待 1000 人同时就餐。今年，为满足夏季游玩需求，又建成了七彩大滑道，并完善了雪道两侧景观带。天定山生态田园综合体，总占地 360 万平方米，总投资 8 亿元，已完成投资 6 亿元，建设了一栋 2.2 万平方米的日光温室有机蔬菜大棚、83 栋普通温室大棚（总面积 5.5 万平方米），以及河道景观及绿化工程。天定山民宿项目，总占地面积 6.8 万平方米，总建筑面积 1.28 万平方米，包含建筑 89 个，其中木屋别墅 13 栋、东北民居民宿 66 栋，水乡民宿 8 艘。还配有接待中心、商业网点、餐饮中心及会议中心。该民宿项目也是全市首个正式核发乡村建设规划许可证的民宿项目，已经被长春市列入全市利用空闲宅基地振兴乡村经济的试点。
世茂冰雪小镇项目和力旺孔雀林半山温泉度假小镇项目。世茂项目由世茂集团投资建设，项目总占地 96 万平方米，总建筑面积约 100 万平方米，总投资 100 亿元（酒店、客栈、商街总投资 13 亿元，已完成投资 4.4 亿元，今年计划再投资 6.6 亿元）。主要建设五星级酒店、精品客栈、主题商街、冰雪小镇等内容。其中：茂御酒店，世茂集团独有五星酒店品牌，占地面积 2.8 万平方米，总建筑面积 3.2 万平方米，计划总投资 8 亿元。建筑整体共分四个单体建筑，分别为宴会厅、大堂、客房 A 区、B 区，汉唐风格。目前完成投资 3.04 亿元，建成宴会厅、大堂，客房正在施工。今年计划增加投资 2.96 亿元，年底交付使用，共 272 间客房，年接待能力 3.8 万人次。宽厚里唐风特色商业街区，全街约 2.4 万平方米，计划总投资 3.8 亿元，目前完成投资 2.4 亿元，建设 1 万平方米。今年计划增加投资 1.4 亿元，完成主体建设。精品客栈，作为五星酒店补充配置，总投资 1.2 亿元（全部今年投入，目前已完成 0.8 亿元），总建筑面积 1.4 万平方米，约 300 间客房，目前实现主体封顶，年底实现运营，预计年接待 4 万人次。
力旺孔雀林半山温泉度假小镇项目，由力旺集团投资建设，总占地面积 27.5 万平方米，总建筑面积 44 万平方米，主要建设生态养心小镇、温泉度假基地、杨丽萍温泉艺术酒店（千里走单骑）等，项目总投资 20 亿元。其中，杨丽萍温泉艺术酒店（千里走单骑），总占地面积 2.37 万平方米，建筑面积 4.07 万平方米，包括温泉水疗、别墅酒店、森林客房三大类别，共 137 套客房，计划总投资 4.5 亿元，于 2019 年末开工，截至目前已投资 1.23 亿元，温泉水疗区主体框架施工完成，森林客房区地下部分正在施工，2022 年建成投入运营，届时年接待 10-15 万人次。
" 俏天池 " 度假营地，这个项目占地 62000 平方米，位于花海大道北起点，是度假区利用社会资本共同参与，改造生态环境、整治废弃矿坑建设而成，既是度假区生态环境治理的典范，也是度假区建设景区化美丽乡村，农民活动的文化活动中心、体验中心、服务中心，同时也是景区的游客服务中心、体育活动赛事场地，现有 700 平方米水面、国际标准攀登设施、休息客房。
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