美丽河湖优秀案例展示 | 淇水流碧玉——鹤壁市淇河
近年来，河南省深入贯彻习近平生态文明思想，坚持“绿水青山就是金山银山”理念，坚持“水环境、水生态、水资源”统筹谋划，坚持水生态环境系统治理、综合治理、源头治理，水生态环境保护取得积极成效，呈现了一批“清水绿岸、鱼翔浅底”的美丽河湖，大大提升了人民群众获得感幸福感。美丽河湖优秀案例展示，对加快推进美丽河南建设具有示范价值。“河南环境”新媒体将对部分美丽河湖优秀案例进行集中展播。今天，为您展示鹤壁市淇河。
淇河古称淇水，是一条《诗经》中流淌出来的河流，发源于山西省陵川县方脑岭，流经河南省新乡市辉县、安阳市林州，进入鹤壁市淇滨区、淇县、城乡一体化示范区、浚县，至浚县新镇镇流入卫河，属海河流域卫河支流。淇河全长165公里，流域面积2142平方公里，其中在全市境内总长度83公里，流域面积288平方公里。
一、
淇河基本情况
淇河是一条季节性明显的河流。主汛期在每年的7月、8月份。历史上淇河水量较为充沛，有“淇水汤汤”的记述，是我国华北地区未被污染的河流，有“北国漓江”之称。淇河横跨山区、丘陵、平原三种地貌，从盘石头水库—天然太极图段为山区河；从天然太极图—淇滨区刘庄坝段为丘陵河；从刘庄坝—京珠高速公路大桥段为丘陵向平原的过渡河；从京珠高速公路—淇河入卫河口段为平原河。河道上陡下缓，坡降逐渐变小。
淇河是一条生态河，两岸自然风光优美，动植物资源极为丰富，现如今的淇河树木葱茏，水清如玉，鱼翔浅底，百鸟争鸣，俨然一个生物多样性的天然宝库。在这里，生长着维管束植物90科共506种、脊椎动物87科共351种。据统计，淇河沿岸仅鸟类就有150余种，其中数十种为近几年新发现的白鹭、鸳鸯以及国家二级重点保护动物灰鹤沿河可见，国家一级重点保护动物黑鹳、二级保护动物白天鹅也频频现身淇河。
淇河多年来长期保持二类水质标准，沿淇河两个饮用水水源地水质达标率始终为100%。
二、
主要做法
一是保护工作起步早，一张蓝图绘到底。早在2002年全市就成立了专门的淇河保护组织机构——淇河保护办公室。2002年，鹤壁市正式启动对淇河的保护、管理，此后19年间无论人事如何变动，政府主要负责人作为第一责任人亲自抓淇河保护的体制从未改变。由于行动早且保护从未间断放松，淇河避免了走先污染后治理的老路。鹤壁市早在2009年就开始实行淇河护河员制度，无论春夏秋冬，淇河两岸不时能发现他们的身影。他们是卫生员，每天奔波在分包河段，捡拾清理岸边垃圾、打捞河面漂浮物；他们是监督员，及时发现和劝阻不文明行为、举报破坏淇河生态环境的违法违规行为；他们是宣传员，让全社会共同参与到淇河保护的行动中。
二是针对淇河保护的立法工作一刻不停顿。在严格按照法律法规加强河流执法监管的基础上，鹤壁市政府先后于2003年、2011年两次发布政府令，划定三级红线，明确工作要求，切实加强保护，严禁破坏行为。2020年11月28日，省十三届人大常委会第二十一次会议审查批准了《鹤壁市淇河保护条例》并将于2021年3月1日起正式施行。该条例确立了“规划引领、保护优先、属地管理、综合治理”的保护原则，明确了政府及其主管部门的工作责任，厘清了淇河综合规划与各专业规划间的关系，对于在淇河保护管理区域内严重破坏淇河生态环境的行为规定了相应的法律责任，为进一步加强和规范淇河保护管理工作提供了有力的法治保障。
三是坚持生态环境保护与提升并重。全市先后开展了污染源整治行动、生态绿化修复行动、环境综合治理提升、小流域治理等集中治理行动，先后关闭了一批“五小”企业，搬迁了一批养殖企业，绿化了上万公顷绿地，形成了乔灌草、花篱藤立体配置的沿河绿化带，构建起了堤岸背景乔木防护林、滩涂小乔木灌木水源林、消落区陆生草本植物、河中水生植物的四级生态栅栏过滤净化系统，起到了涵养水源和防止水土流失、净化水质作用，形成了多层生态保护圈层。
四是加强淇河文化的保护、传承与利用。沿淇河建设了“十一园”一园一品，一园一貌。绚丽的现代文明与《诗经》的古朴存真交相辉映，给淇河平添无尽的诗情妙趣，擘画出摇曳多姿的文化景观河。古蕴许沟、活力桑园等沿河传统村落的活化保护，成为人们远离尘嚣的“世外桃源”，引得众人前来“打卡”，激活百村百业百态，不但实现了保护好绿水青山，还成功地转化成了金山银山。
五是在智慧淇河建设方面进行了积极探索。2020年智慧淇河系统试验段投入使用，主要建设了视频监控点10处、水质监测点2处、水文监测点1处和无人机等硬件设施，配套智慧淇河系统APP及微信公共号等支撑平台，初步实现24小时违法违规事件取证及交办处理、水质水文监测、生态物种抓拍及文化推介等功能。
淇河是鹤壁的母亲河，保护好淇河就是守护好鹤壁的绿水青山，鹤壁市将认真践行习近平生态文明思想，以功成不必在我的境界，和功成必定有我的担当，加强淇河保护力度，打造山水相依、林水相生，城水相融、田水相嵌的全国河湖生态保护的示范典型，展现绿水青山绕、鸟飞鱼跃尽、智水乐山足、戏水亲水欢的淇河盛景。（水生态环境处）
太极图治理前
太极图治理后
淇河湿地公园原貌
编辑：李 真 审核：孙小蒙
美编：余帅康
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