普安世界茶源谷：从远古走来的现代诗意体验

近年来，在城乡统筹布局、建设新型城镇化、加强环境保护等顶层战略设计的大背景下，乡村再次置身于新一轮的建设浪潮之中。

2012年召开的党的十八大，把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，首次把“美丽中国”作为生态文明建设的宏伟目标。生态文明发展的基本原则包括五个方面：第一是坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主；二是坚持绿色发展、循环发展、低碳发展；三是坚持深化改革和创新驱动；四是坚持培育生态文化；五是坚持重点突破和整体推进。

如今，全国各地都迈开了生态文明建设的步伐。而在生态环境十分优越的贵州省土地上，一场以“美丽乡村”为依托，以“休闲养生旅游”产业为引领，以市场需求为导向，以“生态文明建设”为总体布局的规划工作正稳步推进。

解读中国美丽乡村发展新模式：黔西南特色生态经济区

中国美丽乡村·万峰林峰会自2013年开办以来已经连续在贵州黔西南兴义市举办了三届，第一届万峰林峰会围绕生态旅游为主题，第二届以美丽乡村、百姓富生态美为焦点，第三届以生态文明建设为主题。

在2015年4月3日召开的黔西南喀斯特国家公园建设启动会上，全国政协副主席、民革中央常务副主席齐续春指出，为了全面贯彻落实中央关于生态文明建设的精神，全面贯彻落实习近平总书记关于牢牢守住发展和生态两条底线的要求，全面贯彻落实党中央、国务院关于创新推动发展战略的要求，全面推动黔西南州的发展，黔西南州要利用独特的气候、良好的生态环境、神奇的喀斯特地形地貌，打造国家喀斯特公园。

黔西南州地处滇黔桂三省（区）结合部，贵州省西南隅、云贵高原东南端，拥有极为丰富的自然与人文资源，素有“西南屏障”和“滇黔锁钥”之称。州境内居住着汉、布依、苗、同、彝、仡佬、瑶、黎等35个民族，少数民族人口占42.47%，是一个多民族聚居的自治州。从近几年的发展举措来看，黔西南州在充分认识自身区位特点的前提下，积极响应国家和省委的号召，结合自身特色，以“生态旅游”为突破口，全面开展美丽乡村的建设与推动工作。作为最了解黔西南州的生态经济智库，亚太生态经济研究院（以下简称“亚太生态”）已深度介入州内多个特色生态经济区的产业规划和形态设计工作，并推动了一批有影响力的项目落地。

普安县位于黔西南布依族苗族自治区北部，县境内拥有全国较大、最为集中的野生“四球茶”古茶树群，被命名为“中国古茶树之乡”。2015年，亚太生态受到普安县政府邀请，对县境内的江西坡镇进行一系列的战略布局和产业规划设计。作为被委托方，我们在国家“生态文明”、“美丽乡村”建设纲领和黔西南州“喀斯特国家公园”定位的指引下，有针对性地对本次策划与规划工作的目的与重点进行了全面梳理和深度分析，提出了“世界茶源谷高铁门户区”的战略定位。

亚太生态认为，普安江西坡区域具有得天独厚的生态优势，同时也由于历史发展及县域经济实力等原因，在贵州处于较为弱势的地位。该区域如果想得到突破性的发展，必须重新选择非常规的战略路径，进入全州经济发展的核心功能序列。恰逢沪昆高铁普安站的建设推进，作为黔西南州的唯一落地站点，高铁、普安县、江西坡一线构成了点轴牵引关系。普安应充分利用这种经济张力，结合江西坡的生态资源优势，以体验经济为突破口，平台化聚集发展，打造高铁旅游的出发台和回归台，成为黔西南高铁门户区。

世界茶源谷­­­­：从远古走来的现代诗意体现

茶，是中华民族的举国之饮。中国的茶文化源远流长，从神农开始发迹，兴盛于唐宋，清代开始销往世界各地，是中华文化影响世界文明的重要媒介。从旅游产业的视角考量，茶文化旅游本身就是一种文化体验与创造活动，是旅游的高端表现形式。

古茶起源于中国云贵高原地区，然后向周边区域扩散，从而形成了今天中国和世界各地的茶区，曾被认为茶源地的印度阿萨姆古茶树也来源于云贵地区，而普安所在区域比云南地区的古茶树历史更久远，四球茶树群和四球古茶籽化石都充分证明了普安是当之无愧的世界茶源地。可见，普安拥有优质的旅游资源发展茶文化旅游产业。规划发展茶文化主题旅游，不仅符合普安县的实际，而且对提升黔西南州的旅游品质，弘扬和发展中国茶文化有巨大的推动作用。

因此，亚太生态把项目地的形象定位为“世界茶源谷”，期望通过世界茶源地的品牌，以高铁为核心动力，促进生态和相关产业发展，整合区域生态经济资源，打造黔西南对外展示的窗口和资源整合的平台。

空间布局：通过世界茶源地品牌+茶文化旅游+组团发展激活片区活力

1、南北联动，轴向发展

普安高铁站作为沪昆线黔西南州唯一停靠站，具有不可替代的作用。江西坡镇在提升交通可达性的基础上，可利用自身发展优势，通过高铁门户发展带（沪昆高铁普安站-普安县城-江西坡镇-沙子镇）的带动作用，在高铁时代找准定位，成为区域发展重点。

因此在规划空间设计方面，将部分延续３２０国道走向，串联高铁站、普安县城、项目地，打造带状经济发展带，形成带状空间发展格局。随着南北向道路的拓宽，加强南北联动，打造出花果生态中心--茶文化中心--新镇中心的南北向旅游发展轴。

2、组团发展，廊道契入

在重理整个片区的空间脉络的前提下，设计四大中心，并呈组团式发展，通过花果生态廊道、茶主题生态廊道绿的契入，保证发展的同时保护原有生态系统，形成一个具有原生空间脉络、融合多重功能的和而不同的特色整体。

功能组团：轴带串联推动产业的规模化和产品的多样化发展

1、轴带串联：建设山地立体花果生态廊道

优美的花果栈道轴线连通山脚夜郎茶王山小镇及山顶观景平台及山顶酒店，构建起一个以观光旅游与文化体验为核心的旅游产品体系，成为世界茶源谷最具特色的景观节点。

2、多功能组团发展模式：凸显片区旅游集散和商业公共服务功能

多功能集聚带动文化创新，夜郎茶王山小镇集聚花果生态集市、培育中心、民俗百工坊、手工艺众创群落等多种功能，成为文化培育与创新的最佳场所。

茶文化功能板块集聚，通过五大主题产品打造既相互依存、又相互区分的联合模式。

文旅综合产业链条：茶文化旅游－创意农业－文化产业，形成一条可持续、全方位、系统化的“普安茶文化产业体系”

普安拥有历史悠久的茶文化，多个优势资源可作为茶文化旅游体验的文创抓手，形成系统有效的产业体系。产业的成熟是一个长期的过程，关键在于从战略的高度进行深入的精准的规划布局。

1、五大商业模式推拉并举，形成合力

基础提升模式：在现有资源基础上进行特色化和小投入的改造，提高硬件环境，或采用观光工厂模式或企业+农户改造农家乐模式，借势区域品牌构建和高铁带来的巨大人流快速获得利润。

区域市场模式：建立在周边市场周末游基础上的生态客栈、集市等小体量小投入项目，需立足于区域大品牌的合作平台，通过区域旅游运营商和政府的合作谋求发展，形成稳定的区域合作发展模式。

规划建设模式：世界茶博馆等大体量、大投入项目，施工期较长，以宅基地和部分土地建设用地配给模式建设，具体运作模式采用PPP等金融手段，通过政府特许经营、股权合作等方式连接社会资本，形成长期合作关系，充分撬动社会资本。

资本整合模式：小城镇建设涉及的基础投资以及民居改造项目，公共投资属性明显，市场力量参与意愿有限，需要调动各方面的力量，整合政策资金、企业资金以及社区资金。通过统一宅基地流转开发模式，形成一户一宅、商住两用的房屋格局，推动社区土地资源资产化，让村民深度参与到项目建设中去并收获发展的红利。

整合营销模式：区域文创品牌构建对于发展生态休闲产业至关重要，也是目前普安和晴隆升级其产业所缺要素，而人才引进又是其中要害。可由两县政府整合核心创业的青年团队，以优惠条件，鼓励和调动青年人的热情和创意，对世界茶源谷进行整合营销。

2、解决旅游产业普遍存在的旅游资源和旅游主体的分散矛盾

旅游资源和旅游主体的分散是国内旅游业面对的普遍难题，无论开展什么形式的旅游项目，如果没有用战略性的策略和手法去解决这一根本矛盾，是注定不会取得成功的。

亚太生态认为，构筑一个持久稳定的利益共同体能很好地解决这一难题。因此，在普安世界茶源谷的商业运营设计上，我们集合了社会多方资源去构建一个拥有不同行业和资源要素，却拥有共同目标和利益的主体去持续推动项目的开发和运营。从地方政府到社会上的各种旅行社和酒店集团，从当地茶产业公司到社会上的文化传播机构，通过资源要素和资金要素的汇聚，组成一个能共享利益亦能共同承担风险的主体，使项目持续健康运营，也使当地居民实现传统生活方式与旅游开发的互利共赢。

结语

生态文明建设和快速城镇化为小城镇发展提供了机遇，交通的便捷性和目的地的可达性也将持续带动一批县城快速崛起。普安是生态旅游和乡村旅游发展大潮的一个缩影，它需要我们以战略性的高度去综合考量各种因素的相互作用，更要求我们以人性尺度为本，积极打造既能实现区域产业转型、又能实现内部文脉传承的乡村蓝图，这才是生态文明建设下的美丽中国新景象。

据了解，沪昆高铁贵阳至昆明段将于今年年底通车，届时普安将成为黔西南州第一个开通高铁的县。经济发展，交通先行。我们相信，普安势必已经做好充分的准备迎接即将飞驰而来的高铁新时代，而高铁经济也必定会成为推动普安经济稳步增长的一个重要抓手。

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