头条 | 桂林恭城：南岭新明星 周边游重镇
位于广西东北部的恭城瑶族自治县，曾是中原文化和岭南少数民族文化的交融地，被著名学者费孝通称为“南岭明星”。恭城还拥有国家级生态示范区、全国生态农业示范县、中国月柿之乡等美誉，资源禀赋优异，颇具旅游开发价值。
恭城旅游业起步较早，但由于种种原因，其发展一向面临“旅游业态单一、产品散而不精、市场温而不火”等问题，在桂林旅游圈里没有相应的话语权。
国家大力发展全域旅游送来天时，贵广高铁开通带来地利， 恭城县委、县政府抓住机遇，果断将旅游业确定为核心支柱产业，以“康养旅游、文化旅游、乡村旅游”为重点，累计投入100多亿元开发建设资金，打响了一场产业转型升级战。
通过努力，旅游业已成为恭城经济社会发展新动能。2019年，恭城接待游客527.74万人次，同比增长53.5%；实现旅游总消费62.78亿元，同比增长50%。同年11月，恭城被自治区评为“广西特色旅游名县”，对粤港澳和湖南等周边地区的旅游辐射能力日益增强，周边游重镇地位日益凸显。
01、盘活文化 聆听回响
今年“五一”期间，每天都有不少游客前往恭城文庙游览，游客扫码、测量体温入园后，有序分散而游，青少年特别喜欢投壶等趣味活动，从中体验传统文化魅力。
文庙始建于明朝永乐年间，是广西保存最完整的孔庙，有“华南小曲阜”美称。同时，恭城县城内还完好保存着武庙、周渭祠和湖南会馆等古建筑，合称“三庙一馆”，获得“山水秀美在桂林，古建精华在恭城”的赞誉。
恭城坚持保护与开发两手抓，将“三庙一馆”和瑶族博物馆一起“打包”，创成国家4A级旅游景区，定期开展孔子文化节、关公节、开笔礼、成人礼等活动，充分展示恭城优秀传统文化，成为桂林传统文化之旅的重要一环。
五岭山脉逶迤南来，形成一道天然屏障，在广西恭城和湖南江永两县之间留下一个孔道，这便是闻名遐迩的古关隘——龙虎关。2018年，恭城以“打造桂北瑶汉民族特色的雄关古镇”为理念，将龙虎关打造成为国家3A级旅游景区。
“在这里不仅能看到石拱桥、吊脚楼、风雨长廊等特色古镇风貌，还能欣赏到木偶表演，似乎能聆听到中原文化与岭南文化交流的回响。”湖南游客小丁是一名历史爱好者，在游览龙虎关时由衷感叹。
恭城非物质文化遗产丰富，村村有奇俗，月月有节庆。恭城县委、县政府因势利导，以节为媒，通过盘王节、月柿节、油茶文化节等节庆民俗活动，带动旅游业迅猛发展。其中，恭城桃花节暨油茶文化节荣膺“中国最佳绿色生态人文旅游节庆奖”，成为自治区十大节庆品牌之一。
为充分展示瑶族文化魅力，恭城在一个叫韦家厂的小村落， 按照“瑶族文化旅游第一村”的定位，修建了富有瑶族特色的文化街、文化广场、戏楼、生活体验区等公共设施。这个古色古香的小村庄，如今已成为恭城文化旅游新地标。
恭城还引入广东省影视行业协会，投资15亿元建设瑶家大院互联网影视基地。“基地以瑶族建筑和岭南建筑为载体，打造开放式的影视街区。”据恭城文旅部门负责人介绍，项目建成后，将成为国内首个互联网影视专用旅游基地。
02、立足生态 做大康养
30多年来，恭城历届领导班子“咬定青山不放松，一本蓝图绘到底”，大力保护生态，守住了绿水青山，先后获得“国家级生态示范区”“全国生态农业示范县”“国家级可持续发展试验区”等荣誉。
经过建设，恭城森林覆盖率82.25%，空气质量和饮用水均达到优良以上标准，被誉为“天然大氧吧”。2014年，恭城被评为“中国长寿之乡”；2018年，被评为全国首个气候宜居县。
“生态+宜居+长寿”，已成为恭城的优势资源。恭城紧紧把握自治区大力发展“大健康旅游产业”机遇，积极探索康养旅游业的融合发展，取得明显成效。
当前，恭城投资43.5亿元的平安康养特色小镇正有条不紊建设中。特色小镇位于恭城县平安乡，集养生、度假、影视、观光、购物、休闲、教学等为一体，规划有瑶汉养寿城、世界音乐城、瑶家大院、健康文化村、瑶族文化村等8大项目板块。
今年1月2日，平安康养特色小镇的重要项目——恭城瑶医医院建成营业。该医院以瑶族民族医药为特色，以中医药为基础，以现代诊疗技术为支撑，主要服务康养人群。
“医院条件非常好，瑶医瑶药有特色，对康复有很大帮助。”来自广东的“候鸟”老人王大爷一说到瑶医医院，就不由翘起大拇指。
恭城还选取平安镇桥头村作为示范点，探索智慧健康养老发展。示范点通过组建医生服务团队，依托互联网医疗信息平台，对建立健康档案的人群进行“智慧”健康管理，成效良好。
在年初召开的2019年全国智慧健康养老产业发展大会上，平安镇被工业和信息化部等评选为“智慧健康养老应用试点示范乡镇”，入选广西特色小镇培育名单，这是国家自2017年开展智慧健康养老试点示范单位评选以来，广西目前唯一一个入选的乡镇。
“下一步我们将充分发挥大数据作用，为健康、养生产业发展插上‘智慧’的翅膀。”恭城平安康养特色小镇负责人说。
03、强化整合 茶旅飘香
“五一”期间，在恭城镇茶东路上，一家古色古香的油茶店又恢复了往日的生机。店内，生姜、辣椒、茶叶等原材料次第铺开，一名瑶族姑娘在炭炉旁打油茶，吸引不少游客驻足观看。
“恭城油茶名不虚传，香喷喷又爽神，喝了还想喝！”5月2日，广东肇庆的自驾车游客肖先生与家人一到恭城，便直奔油茶店，过了一把油茶瘾。
恭城古称“茶城”，盛产茶叶，有悠久的“打油茶”历史。2011年，“恭城油茶”成为广西首个获得以地理标志为商标的地方特色小吃类产品。
2014年底贵广高铁开通，让恭城融入了粤桂黔3小时旅游经济圈，周边省市特别是珠三角地区体验油茶文化的游客纷至沓来，给恭城旅游带来了新的活力。
在恭城农村，家家户户都种植茶叶。在县城，油茶餐馆达200多家，街头巷尾到处是售卖米花、麻蛋果、莲花粉等油茶配套小吃的店铺。
在“创特”过程中，恭城进一步把油茶作为旅游核心吸引物来打造。“我们要向柳州螺蛳粉学习，多措并举，把油茶做成百亿元产业。”该县分管油茶产业的负责人说。
第一招，整合产业。针对油茶产业各自为政的状态，恭城成立了油茶产业协会。由120多家茶叶种植基地、油茶餐厅等相关主体组建的协会，掌握了恭城油茶的产业主导权、产品定价权、资格认定权。
第二招，培育龙头。恭城在成立油茶产业协会的基础上，整合恭城油茶及其系列产品的种植基地、加工企业、经营门店和小微作坊，组建恭城油茶产业发展集团。2019年6月15日，恭城油茶产业发展集团有限公司正式成立，舞起恭城油茶产业链条延伸、产业聚集的龙头。
第三招，打造载体。恭城投资近10亿元，创建油茶小镇。目前，油茶小镇一期已竣工。油茶小镇集民族文化、风情展示、特色餐饮、旅游休闲、养生度假、商业购物等多种业态于一体，将成为恭城油茶推向市场的重要窗口。
第四招，创新宣传。在第九届油茶文化旅游节期间，2019名瑶族同胞演绎了同时开槌、同时出锅的打油茶大戏，创造了“最多人一起打油茶”的吉尼斯世界纪录，进一步打响“恭城油茶”品牌。
04、经营美丽 陶醉瑶乡
蜿蜒的莲花河畔，翠竹成片、绿柳成荫，小青瓦、吊脚楼、白粉墙，一栋栋瑶乡别墅掩映其间，引人入胜。“五一”期间，美丽的恭城莲花镇红岩村，让不少游客流连忘返。
“我们放假就来了，这里空气清新，环境宜人，野趣十足，孩子都不想回家了。”“五一”小长假，在红岩村度假的桂林游客孔凡，经不住孩子的央求，在村里整整住了5天。
红岩村，地处全国月柿产量最大的乡镇——恭城莲花镇，因其规划科学，景色优美，成为广西乡村旅游发展的典范。历届月柿节更让其声名远扬，曾获评“全国农业旅游示范点”，并荣登“全国十大魅力乡村”榜。
在发展过程中，红岩村也一度面临“成长的烦恼”：一是少数村民为了追求经济利益，非法乱建，影响了村容村貌；二是随着游客的不断涌入，村中公共服务设施配套日显不足。
恭城抓住“创特”机会，大力整治环境，提升村庄风貌；修建停车场、汽车营地、旅游集散中心等设施，推动公共服务由“低配”向“高配”升级；进行莲花河水系开发，兴建中国柿子博物馆，增添乡村旅游含金量。2018年，红岩村成功创建国家4A级景区。
红岩村乡村旅游驶入可持续发展轨道，成为村民致富的“幸福产业”。“这几年，家里都有20万元左右的收入，比以前单纯种植柿子的收入翻了好几倍，日子越过越好。”一农家乐老板喜悦地说。
据了解，牛路头休闲山庄经过升级发展，2019年被评为广西五星级乡村旅游区。庄内鲜花成片，瓜果满园，游乐项目丰富，成为远近闻名的亲子乐园，年接待游客人数达30万人次以上。
游客至，村民乐。恭城平安镇党委书记李诗海说，在牛路头休闲山庄工作的27名贫困户，今年将全部脱贫。
“春天是花园，夏天是林园，秋天是果园，冬天是乐园”，这一评价已成为恭城生态农业和旅游经济融合发展的真实写照。
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构建全域旅游“一门三地”新格局
——访恭城瑶族自治县县委书记邓晓强
自开展“双创”工作以来，恭城瑶族自治县不断整合资源，推动景点旅游向全域旅游转变，努力将旅游业培育成为该县的战略性支柱产业。今后，又将采取哪些有力举措，全力构建全域旅游“一门三地”新格局，把恭城建设成为桂林国际旅游胜地面向粤港澳大湾区东大门和康养旅游目的地、文化旅游目的地、乡村旅游目的地？记者对该县县委书记邓晓强进行了专访。
Q：恭城将重点打造好哪些龙头项目，辐射带动周边旅游业发展？
A：我们将继续实施旅游突破战略， 重点建设“一园一镇一带”旅游项目。位于贵广高铁恭城站附近的高铁经济产业园，距县城4公里，我们将以高铁经济产业园建设为引擎，借助贵广高铁融入粤港澳大湾区2小时经济圈，盯紧粤港澳大湾区和大西南两大客源市场，全力以赴推进恭城旅游 “接轨粤港澳，联手大西南，融入大桂林旅游圈”。建设项目包括基础设施建设、瑶家大院互联网影视旅游基地、瑶汉养寿城、瑶医医院、健康文化村、瑶族文化村、民族高中、综合客运交通枢纽等，通过打造这些旅游重点项目，把恭城南北的景区景点、新村古村连成一个有机整体，形成全域旅游新格局。其中， 瑶汉养寿城作为广西中医药健康旅游示范基地、广西“双百双新”项目，是恭城康养产业的领军项目，是承载恭城医疗体制改革的重要载体，是集聚优秀人才的高地，有望成为恭城康养旅游的引爆点。
Q：恭城将如何进一步打造油茶品牌？
A：恭城油茶是恭城人的“长寿密码”，是列入广西非物质文化遗产的地方小吃。我们将积极推动油茶小镇、油茶协会、油茶产业发展集团平台建设， 打造好“一镇两平台”；安排专项资金，深入推进油茶产业原料基地规模化、油茶产品多元化、油茶价值品牌化，制作标准统一、商标使用统一、门店标识统一、餐具设计统一的“三化四统一”建设。 全面启动恭城油茶“万亩原料基地、百亿产业”计划，通过研发油茶系列产品、举办恭城油茶文化节、加强恭城油茶特色技术人才培训、加强“科技背书”、策划包装恭城油茶康养项目等举措，把恭城油茶产业做大做强，扩大恭城特色品牌影响。
Q：恭城2018年被评为全国首个气候宜居县，今后，将采取哪些举措，继续做好生态保护工作？
A：恭城始终坚持“生态立县”一本蓝图绘到底，我们将继续深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，持续打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。
加强森林资源管理，持续开展禁伐阔叶林、禁止开垦25度以上坡地林地、禁放山羊、禁种速生桉的“森林四禁”和国土绿化，严厉打击破坏森林资源违法行为。
加强水土流失防治及石漠化治理，有序推进全域土地综合整治、山水林田生态修复和绿色矿山建设。以治理臭氧污染为重点，深入开展大气污染防治网格化管理，确保空气质量优良天数达到上级目标要求。
坚决落实河长制，实行最严格水资源管理；持续巩固黑臭水体整治成果，抓好饮用水水源地综合治理。推进重金属污染防治和土壤修复项目实施，保持全县土壤环境质量总体基本稳定。抓好“全托管”扩面提升，推进沼液沼渣综合利用技术研究与推广应用，打造“三位一体”生态农业发展模式升级版。
Q：恭城如何在“创特”成功的基础上，做大做好全域旅游发展大文章？
A：我们将深入实施《促进旅游业全面复苏的五条措施》，刺激旅游消费市场复苏，同时，加大与粤港澳大湾区等经济发达地区、旅游业发展先进地区的对接，全力推进全域旅游大发展。
一是持续提升旅游发展水平。推进国家全域旅游示范区创建、自治区旅游标准化示范县创建、国家健康旅游示范基地建设、广西特色旅游名县成效“双创一提升”，主动融入以桂（林）阳（朔）文化旅游大道为主轴的旅游示范带，打造桂林8条精品线路之一的茶江生态精品线路。
二是不断推动康养旅游发展。深化“一园一镇一带”重点旅游项目建设，全力确保瑶族文化村、健康文化村、综合客运交通枢纽、瑶家大院互联网影视旅游基地、油茶特色小镇等项目建成运营；全面推进中医药服务体系建设，以糖尿病、高血压、痛风等慢性病防控为重点，整合各方资源，推广中医民族特色技术治疗，全力打造以“糖尿病低发康养县”为引爆点的康养旅游。
三是积极推动文化旅游发展。积极发展以中华优秀传统文化和中医健康文化为主题的研究旅行文化活动，以茶江书院、“三庙两馆”为核心的“研学旅游”为引爆点，整合研学旅行营地（基地）、非物质文化遗产等资源，积极开发国内外研学旅游路线，打造以“健康养生”为核心的健康文化、以“忠孝仁义”为核心的中华优秀传统文化、瑶族文化以及红色文化、廉政文化为重点内容的研学旅行活动，推进文化旅游发展。
四是不断推动乡村旅游发展。以莲花河水系和红岩村为核心的古镇乡村旅游为引爆点，强化旅游资源整合，在月柿节、关公节、油茶文化旅游节等重要时间节点，推动全县A级景区、乡村旅游区（农家乐）、汽车旅游营地等景区景点开展联动活动，推进南线、中线、北线精品旅游线路建设，进一步激活乡村旅游市场。
五是加大旅游品牌推广力度。积极对接粤港澳大湾区，注重发展“高铁旅游”，以广州、桂林、阳朔等城市为重点，加大在高铁站、景区景点和涉旅企业的旅游品牌推广力度、宣传推介力度。建立与阳朔旅游发展战略合作机制，形成互补发展，将阳朔的部分客源和消费延伸至恭城。
六是继续实施旅游提升行动。进一步丰富现有景区景点旅游元素和文化内涵，提升A级景区管理服务水平，推进旅游风景道、骑行绿道、旅游厕所和智慧旅游公共服务体系建设，培育一批A级景区，完善旅游集散中心、旅游公共交通等旅游配套设施建设。以康养旅游、瑶医瑶药等方面为重点，支持大湾区企业以多种形式兴办养老企业，投资康养旅游项目，将恭城打造成为对接大湾区经济带的康养旅游首选地。
信息来源：广西日报
综合整理：广西壮族自治区文化和旅游厅
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