安徽“镇”兴 | 固镇县濠城镇的“文旅名镇”梦
出了固镇县城，顺着梧桐大道一路向东，冬日的梧桐树叶已经泛黄，汽车在里面穿梭，仿佛置身于诗画之中。在梧桐树的尽头，一座石质的标牌屹立在道路左侧，上面写着“濠城人民欢迎您”，由此也正式进入到濠城镇的地界。
不经介绍，鲜有人知道， 奠定西汉王朝400多年基业的“垓下之战”即发生在濠城境内。除此之外，在约5000年前这里还存在一座被誉为“大汶口文化第一城”的古城。现如今，濠城镇利用已有优势形成垓下旅游发展雏形，将逐步建设成一个集考古、观光、休闲、度假、商贸、宜居和兴业于一体的多功能现代化集镇。
凤凰网安徽注意到，濠城镇曾先后荣获国家级文物保护单位、安徽省历史文化名镇、安徽省优秀旅游乡镇、国家级史前文明探源工程等殊荣。新时期，濠城镇利用垓下古十景、霸王城遗址等历史文化资源，打造文旅融合发展的“濠城梦”。
鸟瞰濠城镇
“两大历史文化遗存”
濠城镇，是固镇县的东大门，地处五河、泗县、灵璧、固镇四个县交汇处，交通便利，S329横惯东西，集贸市场繁荣，交易活跃，是皖东北一个商贸重镇和物资集散中心。据了解，濠城镇还曾被列为蚌埠市规划的唯一一个商贸旅游型集镇和安徽省综合改革试点镇。
现如今的濠城镇，想要打造新兴的商贸旅游型城镇，并不是盲目跟风， 它有着自己的历史文化渊源，区域内丰富的旅游资源是助其发展的“资本”。
在采访中，儒风国学馆馆长丁玉群介绍，濠城镇古称洨城，西汉时曾设洨国。濠城垓下旅游资源品位高，潜力深厚，垓下古十景、霸王城遗址、虞姬湾遗址、许家大楼遗址、韩信点将台、张良吹箫台以及众多汉墓都有待于开发建设。除此之外，在霸王城的地下，还存在约5000多年前的一座古城，是史前文明。在这里发掘出城市的遗迹，城区、排水、道路等一应俱全，并且也出土了很多有价值的文物。
凤凰网安徽了解到，对于濠城镇地下存在的古城，后来被专家定义为“ 大汶口文化第一城”，同时也被定义为 淮河流域第一城。而后被评为 2009年全国十大考古新发现，原因是淮河流域四千多年前就存在早期的人类生活踪迹。也就是说，再提到中华民族母亲河的时候，除了长江与黄河，还要再加上淮河。
两大历史遗存给濠城镇带来深厚的文化旅游资源，再加上濠城本身工业基础薄弱，走文旅发展道路似乎成为一条新的捷径。
据了解，濠城镇现在拥有8.5万亩耕地，共33000人口，农业结构以小麦、玉米为主，老百姓年亩均收入1000元左右。而且，当地几乎没有什么工业。因此，濠城镇党委书记倪晓彬在接受采访时说：“我们下一步的发展思路，就是把垓下旅游做起来。这里有两大文化传承，一是垓下之战，第二个是大汶口文化。”
在工农业总体发展前景受限制的情况下，想要借助已有的文化遗存打造文化旅游品牌，将成为濠城镇下一步发展的“第一动力”。
菊花种植基地
吹响垓下旅游“集结号”
随着政策、规划等落实后，濠城镇打造的文旅项目正式启动了。
但是，濠城镇打造文化旅游项目并不是一帆风顺的，中间也经历了一些插曲。
据介绍， 濠城镇地处江淮平原，与发达地区相比较为落后。1986年，濠城镇被评为省级文物保护单位，2013年被评为国家级文物保护单位，然后就一直处于禁止开发的阶段，同时地方经济基础薄弱，直接导致文化旅游项目没能做起来。
2018年4月，在新一轮的政策促使下，濠城镇文旅发展项目得到固镇县重视。首先是准备成立垓下文物保护和旅游开发管委会以及旅游开发公司，目前两个项目都在积极筹办。另外，从2019年开始，固镇县每年额外增加预算，对文物保护和旅游开发提供资金支持，并提供用地、税收等政策方面上的倾斜。
濠城镇文化广播电视体育站站长邢波
经过一年多的改造后，此时的濠城镇已经有了新“姿态”。濠城镇文化广播电视体育站站长邢波谈到， 通往霸王城的道路全部用青石板铺设完成，并且把道路西侧的老粮库改造建成垓下遗址展示馆，今年的工作任务就是要建成AAA级景区。为此， 这里还建了游客接待中心、生态停车场以及旅游公厕等。
在旅游开发的整体规划上， 以楚汉相争为历史背景，以垓下之战为创意基点，奠定了濠城镇接下来的发展诉求。
规划上提到，将以军事战役延伸出的成功文化为特质，以霸王城古战场遗存为空间载体和情景纽带，遵循具象化、休闲化、时尚化的理念，整合资源，演绎文化，活化历史，多角度和全方位地激活“垓下之战”的中国品牌和世界影响力，形成集遗址观光、文化体验、休闲度假等功能于一体的垓下遗址旅游风景区，吹响垓下旅游“集结号”。
政策扶持、旅游规划助力，濠城镇文化旅游开发进入“快车道”，但随之带来的资金以及施行等方面的问题也成为不得不面对的一大难题。
濠城镇党委书记倪晓彬
文旅名镇的“濠城梦”
“发展遇到的难题主要还在资金方面”，濠城镇党委书记倪晓彬则进一步表态在文旅推进时遇到的困境。目前，解决这个问题主要从三方面入手： 一是县财政增加投入；二是向国家文物局申报项目，争取资金支持；三是社会资金。现在正在和上海驴妈妈集团谈合作，大致规划已经出来，计划投资17亿到20亿左右。
除此之外，濠城镇自身也遇到一些难题。
自濠城镇被列为文物保护单位三十多年间，一直禁止农民自建房，可老百姓有基本的生产生活发展需求，并且随着百姓收入增长，对于高质量的生活需求也在增加， 但当地住房仍以八十年代初的普通砖瓦房为主，濠城镇的发展跟不上时代的节奏。
农村至今仍存在一些问题，一定程度上还在于 农村的思想观念与社会风气。对此，濠城镇文化广播电视体育站站长邢波表示，通过教育小学生是最直接的方式。 现在创办儒风国学馆，让学生从小就学习培养一些良好的习惯，以孩子来引导家人，以此来转变越来越多人的思想观念，更有利于正化整个的农村社会风气。
对此，前瞻产业研究院关于特色小镇规划上曾表示，一个文旅小镇应该是以人为本，其核心吸引力是要抓出当地人文，同时要把握住本地人群与外来人群，这样才能把握内部生长力和外部驱动力。关于文旅小镇的核心竞争力，称产业运营力是发展文旅小镇的关键。
现如今，在新一轮的政策驱动下，濠城镇的社会风貌发生了转变。以文旅名镇为目标，濠城镇找到了发展的方向。
打造胜利之城，这是濠城镇给自己的定位。据介绍，下一步濠城镇将深入挖掘濠城镇军事文化、英雄文化、史前文化等，通过建设大遗址公园，将垓下遗址旅游风景区打造成为中国一流和国际知名的国家级遗址旅游区。
谈及濠城镇未来的发展规划，该镇党委书记倪晓彬再次表态，2019年做成AAA级景区，2020年打造成AAAA级景区。并利用垓下之战与大汶口文化的历史文化优势，借助四面楚歌、霸王别姬、韩信点将台等典故，把历史故事和文化背景相结合，让本地文化深入人心，打造具有濠城特色的历史文化名镇。
安徽“镇”兴栏目走进濠城镇
垓下之战、四面楚歌、
作为汉兴之地、 胜利之城
固镇历史悠久、风景优美、物产丰润
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县在说 | 垓下之战 汉始兴 ，这里有座“霸王城”！
来源 | 凤凰网安徽综合
文 | 李元礼、王顺 摄影 | 周阳
编辑 | 袁小舟 校对 | 涂文苑 审核 | 王小凡
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