推进文旅兴县 建设区域文化中心
■中共射洪县委书记 蒋喻新
文以旅传、旅以文兴，文旅繁荣必然经济繁荣。习近平总书记在亚洲文明对话大会开幕式上指出，“文明因交流而多彩,文明因互鉴而丰富。”世界本就是多姿多彩的，文明的多样性决定了文明交流互鉴的必然性。四川文化、巴蜀山水，成就了“天府之国”的美誉，成为了“诗与远方”的理想去处。2018年，四川接待国内游客突破7亿人次，旅游总收入突破万亿元，成为全国5个万亿级旅游大省之一。可见，文化旅游高度融合，走向一致，既是大势所趋，也正当其时，必将大有可为。我们必须抓住机遇，顺势而为，加快走出一条具有地方特色和相对优势的文旅融合发展新路子，为经济高质量发展增添强劲动力。
射洪，地处四川盆地中部、遂宁北部，位于成渝经济区北弧中心，幅员面积1496平方公里。作为川中经济和文化重镇，同时具备独特的自然生态之美和多彩人文之韵，被誉为“山水唐城、诗酒之乡”。射洪生态环境优美，森林覆盖率达40.5%，雨量充沛，水系发达，18条河流呈树枝状延伸全县境域。拥有国家4A级旅游景区2个、2A级旅游景区1个，省级工业旅游示范基地1个。侏罗纪恐龙化石遗迹埋藏着一亿多年前的秘密，螺湖半岛、湿地走廊、花果山、龙凤峡等自然美景星罗棋布。射洪因境内“射江”而得名，“西魏置县，北周正名”，距今已有1500年历史。悠久的历史积淀出灿烂的文化。“子昂、目连、侏罗纪、诗酒”四大文化品牌独树一帜，陈子昂读书台名列国家级重点文物保护单位，蜀中四大名观之一的金华山道观闻名遐迩。文化名人辈出，陈子昂、杨最、谢东山、孙竹篱、于渊等先贤大家留下了许多脍炙人口的名篇佳作，吴因易、敬庭尧、敖长生等当代文艺家名闻全国。文化习俗丰富多彩，县级以上非物质文化遗产达31个，“桃花节”“三月三”“陈子昂诗歌节”等地方节日独具特色，文旅盛会“端午龙舟赛”被央视专题报道，传统手艺“青堤菜刀”登上《舌尖上的中国》，春苗杂技艺术团享誉世界。“千里江山”和“千年文脉”在这里交相辉映，托举起射洪这颗川中文化明珠。
近年来，射洪文化旅游产业取得了长足的发展，先后被 予“全国文化先进县”“中国民间文化（诗画）艺术之乡”“中国曲艺之乡”“四川省旅游标准化示范县”“四川省乡村旅游强县”等荣誉称号，2018年接待游客960万人次，实现旅游收入100.4亿元，分别同比增长11.6%、23.9%。特别是当前，省委将建设文化强省旅游强省摆在突出重要位置，为全省文旅融合发展打通了“任督二脉”，也为射洪文旅融合发展带来了重大机遇。射洪将把文旅融合发展作为全县经济社会高质量发展的战略任务，以打造“涪江之珠、诗酒射洪”为定位，以建设“区域文化中心”为目标，大力推进文旅兴县，以一域之光为省市全局添彩，力争到2025年，全县游客年接待量达到2200万人次、旅游年收入达到320亿元；文旅产业增加值占GDP比重达到5%，实现就业人数6万人。
第一，立足资源禀赋，优化文旅产业布局。推进文旅兴县，首先要坚持规划先行，以全域眼光系统谋划产业布局。我们将加快完善“一江两岸三城四湖五景区”的文旅产业发展战略布局（即围绕涪江及其两岸大作文章，以金华、太和、沱牌三城为载体，依托金湖、螺湖、太湖、柳湖“四湖”优美自然景观，重点打造以“修学祈福”“科普探秘”“生态养生”“休闲观光”“酒乡绿城”为主题的五大景区），主动融入全省“一核五带”总布局，力争明年进入天府旅游名县候选县，并早日取得命名。重点规划3条优质旅游线路，把分散的文旅资源串珠成线、集点成团；加快实施螺湖半岛、沐水小镇、侏罗纪公园、诗廉文化基地、花果山等文旅项目，今年大力推进重点文旅项目4个，完成投资12亿元以上，增强情景式体验设计，提升景区品质，更好满足“深度”旅游需求。
第二，加强宣传推介，擦亮文旅标志品牌。推进文旅兴县，必须塑造文旅超级IP，形成辐射周边、享誉内外的标志性品牌。“陈子昂”是射洪“文旅之宝”。我们将深挖唐之诗祖陈子昂各种文旅元素，办好“诗歌中国·诗意遂宁”子昂故里万人诗歌朗诵会活动，加快诗廉文化基地建设，积极推进子昂故里文化旅游项目“一核心三板块”打造（以金华山为核心，形成道教和诗廉文化高地；向南建设特色小镇——沐水小镇；向北实施乡村文化振兴项目——花溪水乡；向西打造文化产业园——中华励志教育基地），同时积极申报四川历史文化名人，提升射洪诗歌文化的品牌力、吸引力。围绕舍得文化，积极申报建设国家级工业旅游示范基地和国家4A级旅游景区，规划新建酒文化博物馆、游客中心等工程，开设酿酒大师工作室，让游客在独特的酿酒体验中品味舍得。加快建设世界一流的中华侏罗纪国际旅游城，打造享誉国内外的研学旅行基地。整体打造诗画射洪、绿色射洪、幸 福射洪、欢乐射洪“四大活动”和龙舟文化旅游节、戏曲节、音乐节“三大艺术节”，增强文化品牌活动辐射效应。
第三，聚力融合发展，推进文旅业态创新。推进文旅兴县，必须顺应文旅融合发展的时与势，找准切入点和着力点，推动文旅融合发展提档升级。我们将大力实施文旅“1+1>2”发展战略，重点抓好金华山旅游风景区、中国白酒特色小镇、目连故里、沐水小镇、花溪水乡等具有宝贵文化记忆的景点建设，让文化和旅游交相辉映、大放异彩。学习成都宽窄巷子、遂宁步行街等先进经验，加快打造历史文化相结合、传统现代相结合的商圈，吸引聚集人气、财气、商气。研究发展“月光”经济、“网红”经济，开发爆点营销、景点标识等，增加对年轻人的吸引力。推广“基地+景点+产业”乡村旅游模式，加快173公里农环线射洪段乡村旅游规划整体打造，让游客见山见水见乡愁。充分发挥贺诚红色纪念馆、陈子昂古读书台、硅化木国家地质公园等教育作用，打造研学教育目的地。
第四，完善配套设施，提升文旅发展环境。推进文旅兴县，不仅要有硬资源，还要有软环境，硬资源能吸引人，软环境才能留住人。我们将按照“通达、舒适、便捷”的总要求，大力推进重点文旅设施建设，完善提升文旅综合服务体系，加快补齐短板。加快推进绵遂内城际铁路，规划建设全新客运站，形成全县景区客运网络，连通涪江沿岸道路，畅通金湖螺湖水路，提升景区游览道路、观景平台、周边环境等，让游客来去方便。加快建设功能齐全、配套完善的游客集散中心，打造绿地、河湖、桥梁、街景、主题文化广场等景观载体，推进星级酒店、美食街、高档购物商场、娱乐场所等建设，深化农村人居环境整治，让游客玩得舒心。建设全县文化旅游大数据中心，加快智慧景区、智慧图书馆、智慧博物馆等示范项目建设，推进文旅集中区域免费WIFI、智能导游、电子讲解等全覆盖，让游客实现“一机在手、全程畅游”。
第五，创新体制机制，激发文旅市场活力。推进文旅兴县，是一项涉及方方面面的系统工程，必须解放思想、改革创新，各方协同，形成合力。我们将建立强有力的组织领导机制，找准定位、扛起责任，把发展蓝图转化为一个个项目和举措，形成全县上下推进文旅兴县的强大合力。深入对接省市相关决策部署，从财税扶持、收费减免、招商引资等方面研究出台支持政策，引进落地一批优质文旅项目。建立灵活开放的投融资机制，设立5000万元的文化旅游发展基金，实施PPP投资模式，鼓励引导更多社会资本进场。积极开展省市创建工作，争取上级项目资金等支持政策，落实人、地、钱等要素保障。加强 从业人员的管理培训，并引进培养一批文旅策划、营销、管理等高端人才，不断提升文旅发展水平。
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